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中长期激励作为激(jī)发人才队伍活(huó)力(lì)和维(wéi)系人才队伍稳定的(de)重要手段,是国内外先进企业(yè)通行通用的重要(yào)激(jī)励措施。中(zhōng)长期激励适(shì)用于对(duì)企业经营(yíng)发展(zhǎn)具有关键(jiàn)作用(yòng)的高(gāo)级管理人员、技术人(rén)员、市场(chǎng)化人(rén)员的核心人才,对于这些核(hé)心人才来(lái)说,短期(qī)激励的(de)效(xiào)果已呈现出边际效应递减的情况,针(zhēn)对关键核心人(rén)才开(kāi)展(zhǎn)的中长期激励,不仅能够满足他们对于成就(jiù)和自我实(shí)现的需要,还能够使他们拥有新的目标并为之努力奋斗,以期能够得到最(zuì)终的奖励(lì),是(shì)员工和(hé)企业双赢的一种激励方式(shì)。目前(qián),国家陆续(xù)出(chū)台了一系列中长期激(jī)励支(zhī)持政策,为国有企业开展人才储备、争夺(duó)和(hé)激(jī)发活力提供(gòng)了根本方向指引和路(lù)径(jìng)手段。
1. 国有科技型企业股权和分红激励
国有科技(jì)型(xíng)企业中长期激(jī)励方式主要(yào)包(bāo)含股权(quán)出售(shòu)、股权奖励、股权期权、岗位分红、项目收(shōu)益分红(hóng)等,另外(wài)科技成果(guǒ)转化和项目收支明确的企业可以选择项目分红激励,中央科技型企业(yè)可以(yǐ)开展岗(gǎng)位分红激励。相关政策(cè)明确(què)了国有科技型企业开展股权和分红激励的适用企业范围、适用条件、激励对象、激(jī)励方式、激励实施条件以及激(jī)励方案管理等,随着(zhe)政策的(de)发展(zhǎn)和调整,国有科技型企业中长期激励适(shì)用企业的范围进一步扩大、实施限制条件进一(yī)步(bù)放开、可采用的(de)激励方式进一(yī)步丰富,在推动科(kē)技创新、促进(jìn)科技成(chéng)果转化、激发科(kē)研人员活力等方面取得了(le)一(yī)定的(de)成效。
2. 国(guó)有控股上市(shì)公司(sī)股(gǔ)权激励
上市(shì)公司(sī)股(gǔ)权激励作为一(yī)种(zhǒng)在国(guó)际上使用广泛(fàn)、实践经验较为丰富、实施方案较为成熟的中长(zhǎng)期激励方式,早在20 世纪(jì) 90 年代就已为部分民(mín)营上市公司所使用,但国有企业实施应用经历了一个(gè)较为漫长的探索阶段,从无到有、从有到严、从严到稳。股权激(jī)励一般包含股票期(qī)权(quán)、股(gǔ)票增值权、限制性(xìng)股(gǔ)票等模式,一方(fāng)面企业(yè)实施股权激励的(de)限制条件不断放宽、股权激励对象的范围不(bú)断拓展、对人员(yuán)的激励力度不断加大,另(lìng)一方(fāng)面也在企业治理(lǐ)、行权条(tiáo)件(jiàn)、公(gōng)司运营状(zhuàng)况等方面,对国有控股上市公司(sī)特(tè)别是(shì)中央企业实施股权(quán)激励提出了更为严(yán)格的要求与限定。总体(tǐ)来看,鼓(gǔ)励和(hé)加(jiā)速国有控股(gǔ)上市(shì)企业(yè)开展股权激励的政策导向(xiàng)越来越(yuè)鲜明,呈现出激励力(lì)度加大、管(guǎn)控力度加强(qiáng)的双重特(tè)点(diǎn),国(guó)有控股(gǔ)上市公司特(tè)别(bié)是中央企业及科创上(shàng)市公(gōng)司实施股权激(jī)励的自由度日益加大,实施要(yào)求也(yě)日益规范。
3. 国有控股混合所有制(zhì)企业员(yuán)工持股
伴随着国(guó)资国企改革的深入推进,员工持股已从一项(xiàng)普(pǔ)惠式的(de)员工福利或者国有企业(yè)改制的手(shǒu)段(duàn),转变为针对(duì)企业关键核心人才的重要激励手段(duàn),员工(gōng)持股(gǔ)的(de)管理与实施也(yě)更加规范。关键核心人(rén)才主(zhǔ)要指在关(guān)键岗(gǎng)位工作并对(duì)公司经营业(yè)绩和长远发展有(yǒu)较大影响的(de)经营(yíng)管理人员、科研人员和业务骨干,相关政(zhèng)策对适(shì)用(yòng)企业范围、员工持股比例、持股方式、入股价(jià)格和审批要求等方面都做了明确(què)要求。总体(tǐ)来看,政策对推(tuī)进员工持股的态度更(gèng)加积极,不再强调实(shí)施(shī)范围(wéi)和监(jiān)督管理,而是重点(diǎn)关注了员(yuán)工入股的方式和价格,要“同股(gǔ)同价、现金入股”。在实施方向上,“利益绑(bǎng)定(dìng)”说(shuō)明员(yuán)工持股的(de)主要目的在于(yú)实现员工与企业的利(lì)益共(gòng)享(xiǎng),而非管理层(céng)的股权(quán)收(shōu)购,因此需要(yào)在(zài)方案(àn)制定的方向和(hé)激(jī)励对(duì)象的选择(zé)上加以(yǐ)关注;在实施范围上,强调“严(yán)控范围(wéi)、强化监督(dū)”,说明在一段时间内,推行员工持股企业(yè)的门槛不会(huì)降(jiàng)低,并要进一步避免员工持股实践中出现(xiàn)的一(yī)系列问题和(hé)不规范(fàn)做法。
4. 项目跟投
跟投机制作为(wéi)一种近年来新兴的中长期激(jī)励方(fāng)式,在(zài)金融(róng)及房地产行业已(yǐ)得(dé)到较为广泛(fàn)的(de)应用(yòng),但在(zài)国有企业中尚不多(duō)见,主要以“双百企(qǐ)业”和“科技示范(fàn)企业”为(wéi)主,政(zhèng)策倾向于在(zài)新兴业务、创(chuàng)新业务及市场竞争类业务开展跟投,跟投人员一(yī)般为(wéi)与跟投业(yè)务(wù)关联程度紧密(mì)、对跟投业(yè)务的经(jīng)营业绩和长远发展(zhǎn)有直接或较大(dà)影响的管理、技术和业务骨干,相关政(zhèng)策(cè)对跟投方式、跟投额(é)度、跟投出资方式、跟投退(tuì)出等方面(miàn)都做了明(míng)确要求。
5. 超额利润分享
超额利润分享属(shǔ)于较为(wéi)常见的中长(zhǎng)期激(jī)励方(fāng)式之一,在国际上使用得较为广泛,但在国有(yǒu)企业中实践并(bìng)不多,适用企业也以“双(shuāng)百企业”和“科技(jì)示范企业”为主,非此(cǐ)范围内(nèi)的国有企业可依据实际自行决定是否(fǒu)实施。推行超额利润分享机(jī)制要把握战略引(yǐn)领(lǐng)、增量激励、市场导向三个原则,对与企(qǐ)业经营业绩有直接重要影响的关键岗位核心骨(gǔ)干人才进行激励,政(zhèng)策从企业治理结构、运营管理水平、企业(yè)发展状况等方(fāng)面对可实施超额(é)利润分享的企(qǐ)业条件进行了严格限制。在分享额度(dù)总量上,年度超额利润分享比(bǐ)例一般不高(gāo)于超(chāo)额利润的(de) 20%,超额(é)利润分享额一般不高于企业本年度净利(lì)润(rùn)的 15%;在个(gè)人分(fèn)享额度(dù)上,企业负责人(rén)岗位合计分(fèn)配比例(lì)一般(bān)不超过(guò)超额利润分享(xiǎng)额的 20%,个人年度超(chāo)额利润(rùn)分享额一般不高于其当年(nián)薪酬总水(shuǐ)平的(de) 2/3。
中长(zhǎng)期激(jī)励体现了人本主义管理思想,是实现与员工这一重要利益相关者(zhě)风险共担、利益共享、和谐共生的重要手段。中长期激励的(de)设计应充分体现并(bìng)考虑企业关(guān)键核心人才(cái)这一重要利益相关者的诉求,激发关键核(hé)心人才的(de)主动(dòng)性和(hé)积极性,通过与之共担风险(xiǎn)、共(gòng)同参与企业价值创造,为企业的(de)长远发展(zhǎn)提供动力。同时,应通过不断优(yōu)化完善,将员工利(lì)益与企业长远发展相绑定,聚焦长期目标的实现,有(yǒu)利于企业获得持续发展动力和持久竞争优势。